Верховный суд России (ВС РФ) пересмотрел решения по делу
бывшего судьи Сергея Нефедьева, которому после отставки с должности судьи
присудили выходное пособие за 26 лет стажа, хотя он имел право на пособие
только за 12 лет.
До того, как стать судьей, Нефедьев проработал 14 лет в
милиции следователем, старшим следователем и следователем по особо важным
делам. В 1997 году был назначен судьей Котласского горсуда Архангельской области.
В июле 2009 года он ушел в отставку по собственному желанию, при этом получил
от областного Управления Судебного департамента выходное пособие только за 12
лет работы судьей. Рассчитывая размер пособия, Суддепартамент отказался
включить в стаж Нефедьева годы работы следователем. Он сослался на то, что при
увольнении из органов МВД в 1997 году Нефедьев уже получил выходное пособие (4
месячных оклада), а значит, повторная выплата ему не положена. Бывший судья
оспорил это решение в суде и выиграл дело в первой и кассационной инстанции.
Управление Суддепартамента по Архангельской области
обратилось в Верховный суд с надзорной жалобой, прося отменить решения
нижестоящих судов. Как следует из решения ВС по делу, сначала Октябрьский
райсуд г. Архангельска, а затем Архангельский облсуд допустили ошибку, признав,
что бывшему судье следует выплатить выходное пособие в том числе и за 14 лет
работы следователем. Суды ссылались на п. 3 ст. 15 Закона "О статусе судей
в РФ", согласно которому уходящему в отставку судье выплачивается пособие
из расчета один месячный оклад за год стажа. Также суды учитывали Постановление
Конституционного суда от 20 апреля 2010 г. №9-П. В нем
рассматривались "антикоррупционные" поправки в закон "О
дополнительных гарантиях социальной защиты судей…", запретившие зачитывать
в стаж судьи годы работы прокурором, следователем или адвокатом.
Конституционный суд признал их неконституционными в той мере, в которой они
распространяются на судей, назначенных до введения новых поправок в действие
(до 10 января 2009 года).
Случай Сергея Нефедьева, казалось бы, полностью подпадает
под постановление Конституционного суда. Он ушел в отставку с должности судьи в
середине 2009 года, и ему необоснованно не включили в стаж время, отработанное
в следственных органах. Однако Судебный департамент сослался еще на один
документ: "Инструкцию о порядке выплаты выходного пособия судьям…",
утвержденную тремя высшими судами в 2008 году. Согласно пункту 3.5 этой
инструкции, если при увольнении из МВД, прокуратуры и т.д. будущему судье было
выплачено выходное пособие, то ему не полагается повторное пособие за
соответствующий период при отставке с должности судьи.
Нижестоящие суды не учли это положение инструкции — Нефедьев
в свое время уволился из милиции с четырехмесячным выходным пособием. Значит,
верна позиция Суддепартамента, решил ВС. В результате Судебная коллегия по
гражданским делам ВС отменила решения нижестоящих судов и вынесла определение
об отказе Нефедьеву в пособии за 14 лет работы в МВД.
Прикрепления: |